بررسی «الزامات، راهبردها و سياستهاي محوري تحقق رشد ۸ درصدي در برنامه هفتم توسعه» در موسسه عالي آموزش و پژوهش مديريت و برنامه ريزي

به گزارش مركز اطلاع رساني، روابط عمومي و امور بين الملل سازمان برنامه و بودجه، در اجراي وظايف محول شده به موسسه عالي آموزش و پژوهش مديريت و برنامه ريزي در خصوص انجام مطالعات پايه برنامه هفتم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي، به منظور انجام مطالعات و تهيه مستندات پايه برنامه هفتم از ديماه ۱۴۰۰، هشت كارگروه (كارگروه مباني نظري و مطالعات تطبيقي، كارگروه حكمراني و نظام تدبير شايسته، كارگروه آسيب‌شناسي، كارگروه طراحي سازوكار، كارگروه سياست‌هاي كلان و مسائل اولويت‌دار، كارگروه اقتصاد كلان،  كارگروه تمركززدايي ،كارگروه حقوقي) به همراه شوراي هماهنگي و تلفيق مطالعات پايه در موسسه عالي آموزش و پژوهش مديريت و برنامه ريزي شروع به فعاليت كردند.

 * اقدامات و فعاليت هاي پژوهشي و مطالعاتي انجام شده
مطالعات پايه در دو بخش  مطالعات پيش نياز تهيه برنامه و مطالعات اقتصادي انجام شد كه در بخش مطالعات پيش نياز تهيه برنامه به موضوعات محورهاي پيشنهادي دولت براي تدوين سياستهاي كلي برنامه هفتم توسعه‎‎؛ آسيب‌شناسي برنامه‌هاي توسعه ايران و بايسته هاي برنامه هفتم‎‎؛ محورهاي توسعه اقتصادي و اجتماعي برنامه هفتم و مطالعات تطبيقي؛ پايه نظري برنامه هفتم توسعه به تفكيك نظام‌هاي كلان اقتصادي، اجتماعي فرهنگي، سياسي و اداري؛حكمراني و نظام تدبير شايسته؛ تعارض منافع سازمان‌محور در نظام تدبير ايران و برنامه توسعه،توسعه اداري مبتني بر حكمراني عمومي، نقش مجلس شوراي اسلامي در فرايند برنامه ريزي ميان مدت در ايران پرداخته شده است.
 همچنين در خصوص مباني نظريه طراحي مكانيسم و كاربردهاي آن در سياست گذاري و برنامه ريزي؛ دستورالعمل كاربرد نظريه طراحي مكانيسم هاي كارا و اثر بخش خود تنظيم (مكانيسم هاي انگيزه- سازگار) و تمركززدايي در برنامه هفتم توسعه پرداخته شده است.
* مطالعات اقتصادي پايه تهيه برنامه هفتم
روند متغيرهاي بخش پولي، ناترازي و چالش ها، چشم انداز و راهكارهاي سياستي در افق برنامه هفتم؛ تحليل روند و پيش بيني رشد نقدينگي در برنامه هفتم؛ چشم‌انداز بودجه‌ي دولت در افق ۱۴۰۶ در سناريوي پايه؛ چشم‌انداز سرمايه‌گذاري در اقتصاد ايران در افق ۱۴۰۶ در سناريوي پايه؛ نرخ ارز و سياستهاي ارزي در برنامه هفتم توسعه؛ چشم‌انداز اقتصاد جهان در افق برنامه هفتم توسعه (۱۴۰۶)؛ چشم‌انداز نفت؛ مروري بر چشم انداز اقتصاد بين الملل و روند قيمتي كالاهاي پايه/ مواد اوليه؛ مرور شاخص‌هاي هدف در سطح كشورهاي همجوار و مناطق همسايه؛ خلاصه-اي از تحليل هاي ناظر بر آثار جنگ اوكراين بر اقتصاد و كالاهاي پايه و اوليه؛ چشم‌انداز بازار كار ايران در افق برنامه هفتم توسعه (۱۴۰۶)؛ فقر و نابرابري در ايران در سناريو پايه از جمله مواردي است كه مورد بررسي و مطالعه قرار گرفته است.
* گزارش جمع بندي سياست هاي كلان پيشنهادي براي ايجاد ثبات اقتصادي و راهبردهاي محوري و تحقق رشد ۸ درصد
پس از انجام مطالعات كه توام با سلسله نشست هايي براي همفكري بيشتر با صاحبنظران در جهت چگونگي ايجاد ثبات در اقتصاد كشور صورت گرفت، گزارش مديريتي سياست هاي موجد ثبات در اقتصاد كلان تهيه شد. وي اضافه كرد: اين گزارش مشتمل بر چكيده هر كدام از مطالعات اقتصادي انجام شده به همراه سياستهاي پيشنهادي موسسه در هر بخش مي باشد. در قسمت دوم جمع بندي سياستهاي پيشنهادي براي ثبات اقتصاد كلان در برنامه هفتم توسعه ارائه شده است. 
با توجه به اينكه در سياستهاي كلي به متوسط نرخ  رشد اقتصادي  ۸ درصد در طول برنامه تاكيد شده است ، بررسي هاي لازم انجام شد و در گزارش مديريتي «الزامات، راهبردها و سياستهاي محوري تحقق رشد ۸ درصدي در برنامه هفتم توسعه» نيز درج شده است. 
۴۵۰۰  نفر ساعت برگزاري نشست براي تدوين برنامه هفتم / ارائه راهكار براي جلوگيري از تكرار آسيب هاي گذشته
بنابراين گزارش؛ علاوه بر فعاليت هاي پژوهشي و مطالعاتي انجام شده، برآورد جداول كلان برنامه با اعمال سياست‌هاي پيشنهادي كلان اقتصادي و تهيه مدل ماليFPP  نيز تهيه شده است. لازم به ذكر است از آنجائيكه تبديل سياستها و راهبردها به احكام برنامه هفتم توسعه از قواعد و ضوابط خاصي در همخواني با ساير احكام مي بايستي پيروي كند، «ضوابط شكلي و ماهوي حقوقي تنظيم پيش نويس قانون برنامه هفتم توسعه» نيز تهيه و براي سازمان برنامه و بودجه ارسال شده است.
* شروع كار پژوهشي و مطالعاتي  از ديماه سال ۱۴۰۰ 
عملاً از ديماه سال ۱۴۰۰ كار پژوهشي و مطالعات از طريق استفاده از توان كارشناسي و نيز بهره گيري از توان متخصصان هر موضوع و برگزاري نشست هاي همفكري با خبرگان انجام شده است. مدت زمان برگزاري نشست ها حدود ۴۵۰۰  نفر ساعت بوده است.
* آسيب شناسي و ارائه راهكار براي جلوگيري از تكرار آسيب هاي گذشته
مطالعه «آسيب‌شناسي برنامه‌هاي توسعه ايران و بايسته هاي برنامه هفتم» انجام و نتايج آن در قسمت «تناظر علل و آسيب ها و بايسته هاي اصلي مراحل مختلف نظام برنامه ريزي»‌ درج شده است.
در گزارش جمع بندي سياستهاي كلان پيشنهادي براي ايجاد ثبات اقتصادي و راهبردهاي محوري تحقق رشد ۸ درصد كه جمع بندي مطالعات اقتصادي ثبات اقتصادي و رشد مي اشد به پيشران ها، بسترسازها و چالش ها بطور مشخص اشاره شده است.
بر اساس اين گزارش؛ با توجه به مطالعات انجام شده و سياستهاي كلي ابلاغ شده، طبيعتاً گام اول در برنامه براي ايجاد ثبات اقتصادي و كنترل تورم با تاكيد بر اصلاح ساختاري بودجه، اصلاح نظام بانكي و بهبود فضاي كسب و كار است. 
گام دوم تحقق اهداف رشد اقتصادي عدالت محور با رويكرد ارتقاء بهره وري با تاكيد بر  انرژي، زنجيره ارزش صنايع معدني و پتروشيمي، مسكن، اقتصاد دريا محور، اقتصاد ديجيتال، قطب هاي منطقه اي توليد، تجارت و ترانزيت و امنيت غذايي است. 
همزمان توجه به مسائل حكمراني يكپارچه منابع و مصارف آب و صندوق هاي بازنشستگي و تامين اجتماعي مي بايستي در اولويت قرار گيرد.