


نشست تخصصی «نظام تأمين مالي پروژه در برنامه هفتم» با سخنرانی دکتر داود دانش جعفری عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام و برخی از اساتید و صاحبنظران روز چهارشنبه 25 مهرماه در سالن یاران بهشتی سازمان برنامهوبودجه برگزار شد.
در مقدمه این نشست دکتر علی اوتارخانی رئیس موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامهریزی ضمن خیرمقدم و اهمیت موضوع نشست اظهار داشت: با توجه به هدفگذاری برنامه هفتم توسعه که رشد ۸درصدی و کاهش تورم و تحقق تورم تکرقمی را به دنبال دارد، ما باید دنبال سازوکارهای تأمین مالی غیر تورمزا باشیم که نیاز به یک تدبیر ویژه دارد.
رئیس موسسه افزود: یکی از چالشهای جدی این است که نسبت نقدینگی ما بهGِِDP در مقایسه با کشورهای دیگر بسیار پایینتر است ولی همین حجم نقدینگی اندک هم به سمت تولید هدایت نشده و موجب چالش شده است و سیستم بانکی و بودجه را به سمت سیاستهای انقباضی برده است. وی گفت: آنچه کشور را از بحرانهای اقتصادی عبور خواهد داد تولید محوری است و این استراتژی طی ۱۰سال اخیر موردتوجه و تأکیدات ویژه مقام معظم رهبری بوده است.
دکتر اوتارخانی در ادامه به عدم تعادلهای جغرافیایی بهعنوان یک چالش جدی دیگر اشاره کرد و گفت: تأمین مالی در نقاط جغرافیایی مستعد سرمایهگذاری وقتی اتفاق میافتد، شکافهای اجتماعی را بیشتر میکند لذا ما علاوه بر اینکه سرمایهگذاری را تعریف میکنیم باید در کشور عدالت در سرمایهگذاری را هم توأمان موردتوجه قرار دهیم. رئیس موسسه افزود: امروزه تأمین مالی یک مسئله است، تأمین مالی تولید محور یک مسئله و تأمین مالی عدالت محور نیز یک مسئله دیگر است لذا هدایت این سرمایهگذاریها به سمت نقاط پیشران کشور یک چالش جدی است، با یک امر چند انضباطی پیچیدهای مواجه شدهایم که نیاز به تفکر و بهرهگیری از اندیشمندان بیشتر میشود.
دکتر اوتارخانی در ادامه افزود: در اجرای سیاستها ما باید بتوانیم جهتگیری سرمایهگذاریها را به سمتی هدایت کنیم که اقتصاد ما را به قدرتی برساند که در اصل ۴۴، بخش خصوصی را در بخش تعاونی تقویت کند، عدالت اقتصادی را توسعه دهد و در اقتصاد مقاومتی بنیههای اقتصادی کشور را بهگونهای تقویت کند که دیگر تحریم پذیر نباشیم و غیرقابل تحریم باشیم.
رئیس موسسه گفت: وقتی اقتصاد درونزا باشد و برونگرا و دانشبنیان و مردم محور باشد، عملاً اقتصاد کشور قابلیت تحریم شدن بهگونهای که امروزه دارد، نخواهد داشت لذا نگاهها را تقویت و همگرا کنیم تا بتوانیم برنامه هفتم را از منظر هدفگذاری محقق کنیم و درصد تحقق برنامه را نسبت به برنامههای قبلی ارتقاء بسیار معناداریتری بدهیم.
در ادامه این نشست دکتر داود دانش جعفری عضو تشخیص مصلحت نظام با بیان اينكه تأمين مالي يكي از مسائل مهم اقتصادي كشور است، گفت: بهطور متوسط تا پيش از بحران اقتصادي سال ۲۰۰۸، كشورهاي صنعتي سالانه حدود 8 تا ۱۰درصد و كشورهاي درحالتوسعه، ۴تا ۵ درصد توليد ناخالص داخلي خود را در طرحهاي عمراني سرمايهگذاري ميكردند. وي افزود: در بحران مالي سال ۲۰۰۸، اين رابطه در كشورهاي صنعتي به هم خورد و نتوانستند منابع طرحهاي عمراني را از منابع دولتي تأمين كنند؛ ازاینرو، راهكارهاي ديگري را در پيش گرفتند. اين در حالي است كه كشور ايران نيز به نوعي با چنين مشكلاتي روبهرو است. اين عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام بابیان اينكه طرحهاي عمراني در سالهاي اخير به دليل مشكلات بودجهاي دولت، ضربه خورده است، افزود: با استفاده از منابع بازار سرمايه ميتوان طرحهاي عمراني را تكميل كرد، بهشرط آنكه فرمولبنديها بهگونهاي باشد كه سرمايهگذاري در طرحهای عمراني، اقتصادي محسوب شود .ساختار طرحهاي عمراني بايد بهگونهاي باشد كه امكان بازدهي مناسب را براي سرمايهگذاران بخش خصوصي فراهم كند.
در ادامه دکتر حجتالله صيدي، رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار، با بيان اينكه رشد اقتصادي از طريق سرمايهگذاري محقق ميشود، گفت: تشكيل سرمايه به توليد، بهرهوري و ارائه خدمات و تحقق رشد پايدار منجر ميشود و براي اينكه طي سالهاي ۱۴۰۳تا ۱۴۰۷به متوسط نرخ رشد اقتصادي هشت درصد دستیابیم، بايد سالانه سرمايهگذاري قابلتوجهی صورت گيرد كه بخشي از اين سرمايهگذاريها از طريق طرحهاي عمراني و بلندمدت محقق ميشود.
در ادامه اين نشست، دکتر سید محسن موسوي، مدیرعامل شركت تأمين سرمايه اميد، گزارشي از «رويكرد برنامه هفتم پيشرفت در تأمين مالي پروژهها با تأكيد بر تأسيس شركت سهامي عام پروژه» ارائه کرد.
